刘易让荀彧写的告示，只是略为提到了一下振济流民之事，要如何振济，却没有透露半点。而且，布告上还特别的指出了成立专理官衙，要把不听从安排的流民以乱党同党逮之。
嗯，这样说，似乎有点过于强迫性了。
按照流民们的理解以及他们亲身的经历，官府所谓的专理官衙，所谓的安排，恐怕也会像往常的那么，为了预防流民聚集闹事作乱，随便找一个地方把他们丢在一起，最多就是刚开始的时候随便给一点食物，之后，便会对他们不理不闻了。
对于他们这些流民来说，他们自己也明白，他们也有这么多人，哪怕是一人一口，都要吃多少食粮啊？所以，官府说什么的振济，呵呵，那只是说说的，根本就当不得真，谁会有那么多的余粮来白白让他们吃呢？
说真的，如果不是说到要以乱党同党逮之，今天怕是也不会有五、六万的流民聚集在这洛阳城门之外了。当然，振济那两个字，也是吸引他们来的一个原因，毕竟，他们都已经难以再活下去了，不管朝廷官府是不是真的要振济他们，来看看也好。
刘易之所以让荀彧如此写告示，刘易只是想一步一步来，总不能一开始就对大家说，我刘易出钱出粮，救活你们所有的流民……呵呵，如果真的要这样告示的话，怕今天这里就不止这五、六万的流民了。怕是那些在洛阳城内免强还能有点活路的流民，都要争先恐后的涌出城来，等待刘易的振济。
不管是流民也好，原住民也好，只要是困难的，难以再生存下去的，没有了活路的，刘易都可以振济他们，但是，那些还有生计活路的。刘易又何必去接济他们？所以，刘易的意思，暂时就只是救济那些已经生存在亡边缘线上的那一部份人。在洛阳已经找到事做，就算是艰苦一点。总能靠自己双手挣到一口饭吃的，又何须刘易的救济？刘易又何必增加自己的负担？
要知道，刘易可不是真正意义上的大好人，刘易的目的，是要从这洛阳城内获取大量的财富。可不是跑到这里来做大好人的。大汉天下百姓，有千千万万，其中受灾困难的何其多？刘易又怎么能真的一一去救济呢？
像刘易在巨鹿郡，刘易可是为了提升自己在民间的声望，才会那么大公无私的去救济，并不是做滥好人而去振济巨鹿郡的百姓的。再说，刘易在巨鹿郡又不是没有捞到什么的好处，通过巨鹿官府及耿家，事实上，刘易就已经把巨鹿郡变成了自己的一个粮食生产基地。说实话，如果巨鹿郡不是正处于一个异常重要的战略位置，在那儿将来会成为兵家必争之地，恐怕刘易也会把巨鹿变成是自己一个地盘。只可惜，从那儿的地理位置来看，容易受到四面八方的包围，易攻难守，哪怕是建起一座棱堡，怕也难以长期稳守，因为别人会切断巨鹿和外界的联系。棱堡纵是再坚固，也难以守得上一年半载。如此，刘易才会把巨鹿郡当成是刘易近三、五年来的一个粮食生产基地。
另外，在涿郡涿县大泽坡就更加不用说了。刘易如此不惜血本的广施粮布粥，那可是为了自己能够有一个实实在在的立身之所才如此做的。
救济洛阳的百姓，也是同一道理，利用百姓提高自己在民间的名气声望的同时，也是为了自己能够在洛阳快速的成立一支军队，与及。为自己所计划的，发展第二个基地收拢一些必不可少的人力。就如涿郡涿县大泽坡一样，想要成立一个基地，没有人是不可能的，涿郡涿县大泽坡现在发现到有了好几万人，怕不久之后就上十万人，有了人，才有可能做得成事。
而洛阳的这些流民，将会是刘易今后建设第二基地的人力基础，有了这些人，就等于节省去了建设涿郡涿县大泽坡基地时缺少人力的那一个环节，省去了再招募人手的那一个环节。