但是日军的表现，最终还是令秦锋他们失望了，独立支队撤回翼云山根据地之后，小鬼子并没有对翼云山地区发动新一轮的攻势，这样就给了独立支队一段相当平稳的发展时期。
在这段时期之内，在山东纵队以及鲁豫皖苏边区省委的领导道，沂蒙山根据地和鲁豫皖苏边区根据地得到了快速的发展，使得这一区域内的八路军实力大增，各根据地的面积也逐渐扩大。
经过了大约一个月的休整之后，转眼间已经到了1939年的一月份，这时秦锋终于接到了八路军总部的电报，给独立支队分配了新的任务，秦锋得到消息之后，立刻召集了独立支队各主要将领召开紧急军事会议。
会议室内独立支队的各级将领们齐聚一堂，秦锋微笑着对众人说道：“自从咱们撤回翼云山地区之后，一直没有什么大的作战任务，最多也就是拔除一下附近几个县的日伪据点。这对于咱们独立支队而言，只能算是小打小闹，想必各位都闲坏了吧！”
卫强嘿嘿笑着说道：“可不是嘛！我这都快憋出毛病来了。司令员，您这次召集我们过来，是不是有什么大动作？”卫强这话一出口，在场的小鬼子全都齐刷刷的看向了秦锋，眼神之中满含期待。
秦锋只是微微一笑，并没有直接回答卫强的问题，而是反问道：“诸位，我先来问大家一个问题。咱们上一次打了藤县，干掉了那么多小鬼子，缴获了那么多的物资。但是这段时间以来，小鬼子始终没有采取什么报复措施，你们说这是为什么？”
“这个嘛！我觉得肯定是那些小鬼子被咱们打怕了呗！你们想呀，无论是在厉害的小鬼子，碰上咱们独立支队，肯定是一败涂地，小鬼子也是人能不害怕吗？咱们不去找他们的麻烦，他们就已经烧香拜佛了，他们哪里敢来找我们的麻烦呀！弟兄们你们说是不是呀？”卫强嘿嘿笑着说道。
“是！”其他几个人纷纷附和道。
“是个屁！”秦锋没好气的说道：“你们还真以为小鬼子一个个都是吓大的？这就把他们给吓住了？如果小鬼子真的这么胆小的话，那倒好办了。”
“那你说是怎么回事儿？”卫强连忙问道。
秦锋一本正经的说道：“小鬼子之所以没有对咱们采取报复行动，原因很简单，那就是现在小鬼子的兵力不足，或者说他们的精力根本没法放在咱们身上。咱们先让参谋长来介绍一下当前的大形势吧！”
刘建国闻言连忙站了起来，走到墙上挂着的巨幅地图前面，指着地图一脸严肃的说道：“同志们请看，根据我们这段时间得到的情报显示，在最近的几个月内，华北派遣军集中了大量的兵力，对我八路军的各抗日根据地进行了大举的围攻。”
刘建国停顿了一下，接着说道：“38年9月份到11月份，小鬼子先是调集了五万余兵力，兵分二十五路围攻我晋察冀根据地。虽然经过两个多月的激烈战斗，我八路军成功粉碎了鬼子的二十五路围攻，但是晋察冀根据地也遭到了严重的破坏，各部队损失也不小，我们八路军掌握的三座重要的县城也全都落到了鬼子的手中。”
随后刘建国指向了冀中地区，一脸严肃的说道：“最近两个月来，日军出动数千兵力，已经先后两次围攻我冀中根据地，目前冀中的形势仍然很严峻，鬼子很可能会发动进一步的进攻。在冀南地区，日军已经调集了三万多兵力围攻我冀南根据地。于此同时在晋南地区，日寇纠集了超过五万大军分兵11路围攻晋南地区，鲁南，晋南的形势也是十分的严峻。也就是说，自从这个多田骏担任了华北派遣军司令官之后，对我八路军敌后抗日根据地的扫荡就从来没有停止过。我们八路军经过艰苦的抗战，虽然粉碎了鬼子一次又一次的扫荡，但是总体的形势