定好了初步规划后，夏天南和林伟业就要决定具体的规划了。他们两人都不是学土木工程的，也不会建筑规划，不过现在的条件只能建设三到四层的楼房，高了建不上去，而且除了留出下水道等沟渠，也没有多少市政设施，也无需考虑环保和工业的协调性，倒也简单。
林伟业只提出了一个新建议，就是保证足够的公厕。
夏天南对这个倒没有异议：“修建公厕能够保持街道的整洁，这个可以有。”
“意义不止于此，还有军事用途和战备意义。”
夏天南目瞪口呆：“厕所能和军事战备扯上关系，你确定是认真的？”
林伟业解释道：“你还记得我跟你说过，黑火药的成分里，最难得到的硝吗？极端条件下，只能去刮老厕所墙角的芒硝，不过这种方法得到的硝数量太少，不实用。现在我们有了斩脚峒的岩盐洞，里面有伴生的硝石矿，能撑一段时间。可是将来军队的数量扩大之后，靠这个洞也维持不了太长时间，所以，用富集的方法才是长远之计。”
“所以，要搜集民间的排泄物？”
“对。有了稳定的原料来源后，就可以用人造硝土富集法得到硝。潮湿、蓬松、含砂的土宜于生长火硝，每一千斤这样的湿土，加一百斤到一百五十斤尿或稀粪拌匀后，放在阴湿的地方发酵，温度最好是摄氏二十六度至二十八度，经过二十多天成为硝土，就可以从中取得火硝。大概一千斤人造硝土可以收到八、九斤的火硝，而所用的劳动力很少。这样得到的硝要比刮墙角稳定的多，而且量大，比不可持续的伴生硝石矿也更靠谱。”
既然公厕都提升到战略位置了，夏天南就更不会反对了，公厕就作为必要建筑纳入了规划。
都说白纸好作画，临高县城外尽是开阔的荒地，人烟稀少，随便怎么弄都没有问题。
夏天南在南北朝向和东西朝向规划了一纵一横两条主干道，靠近博辅港这块区域定位为工业和贸易区，旨在利用港口的运输便利和文澜河的水力优势，以旧县城为代表的这块区域定义为商住区，承担居民住宅和商业发展的功能，马袅兵营要保留，而且地盘要扩大。
当然整个新城的排水系统重新统一规划建设，夏天南可不希望一下大雨就出现内涝，旧时空首都动辄百年一遇的暴雨加内涝的套餐，他可是尝得够多了，穿越回明朝后，可不想再碰上这样的倒霉事。
不过这么大的工程显然不是谭二能够掌控得了的，他只能负责具体的土木工程，必须要委任一个人牵头负责。
现有的人手里，夏天南本人要抓全盘工作无法兼顾，再加上马上就要去山东，显然没法亲力亲为；林伟业负责学校和技术的问题，脱不开身；其他这些人，司马德长于策略，谭山也只有管理佃田的能力，剩下的不是女流之辈就是只会舞刀弄枪。
排除来排除去，夏天南想到了万金油刘全，此人头脑灵活，心思细致，有一定商业头脑，放在旧时空说不定可以锻炼成商界精英。
他找来刘全，想把主持新城建设的事情交给他。刘全以为是试探，跪下就一顿磕头。
“小人才干有限，当不得老爷这般信任。”
夏天南安抚道：“你也不必妄自菲薄，我已经画好图纸，你就按图索骥照着图纸去干，谭二配合你，他负责施工。需要什么人手就找我，有什么难处也直接向我汇报。”
刘全跪在地上伸头看了一番图纸，心中有了底，无非是辟出纵横两条大路，东边建厂，西边住人。
他心中盘算一番，询问道：“敢问老爷，怎么建倒不难，只是修路或者建房碰到有房子的户主挡在前面怎么办？”